|
Leikkimielistä simulointia |
 |
 |
 |
|
Pääkirjoitus
|
|
02.09.2010 15:42 |
Kuntaliiton työryhmä on simuloinut Vantaan kunnallishallinnon tanskalaisen Odensen kaupungin näköiseksi. Jos Odensen kanssa kutakuinkin yhtä suuren Vantaan hallinto olisi järjestetty Tanskan mallin mukaan, valtuustossa olisi vain 29 jäsentä nykyisten 67 sijaan.
Simulointi ei ota kantaa siihen, mikä on hyvä tai huono ratkaisu hallinnon järjestämiseen eikä siinä arvioida eri vaihtoehtoja. Työryhmä huomauttaa itsekin, että kyseessä on leikkimielinen tapa hahmottaa asioita.
Jos leikki jätetään sikseen, hallinnon uudistamista voi tarkastella ainakin parista muustakin näkökulmasta.
Hallitus käynnisti Harri Holkerin (kok.) pääministerikaudella niin sanotun vapaakuntakokeilun. Se sai kirjavan vastaanoton, mutta myönteisimmilläänkin lopputuloksena oli lautakuntien ja hallinnonalojen yhdistäminen pelkästään luottamushenkilöhallintoa karsimalla.
Koska vapaakuntakokeiluun osallistuneissa kunnissa ei rohjettu kajota rakenteisiin, tehoja ei myöskään saatu kaivettua esiin. Samalla kuitenkin rapautettiin lähidemokratiaa supistamalla kuntien puhemiesten, lautakuntien jäsenten määrää ja katkomalla näin kansalaisilta yhteyksiä päättäjiin.
Samaan ansaan ei kunnissa kannata langeta uudestaan. Luottamushenkilöhallinto on sitä paitsi hallinnon huokein osa.
Kuntia on jo vapaaehtoisin toimin niputettu yhteen ja hallintoa järjestelty uusiksi. Lisäksi kunnissa perustellusti odotetaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksen (Paras) valmistumista, jotta hallinnon ja palvelujen järjestämiselle löytyisi yhdenmukaiset suuntaviivat. Tässä yhteydessä rakenteisiin on tarkoitus – syystäkin – puuttua.
Jos metropolihallintoa lisäksi päädytään uudistamaan ja virtaviivaistamaan, siinä yhteydessä joudutaan tarkastelemaan seudun kaikkien kuntien, myös Vantaan, niin luottamushenkilö- kuin viranhaltijaorganisaatioitakin tarkoituksenmukaisimman hallinto- ja palvelurakenteen aikaansaamiseksi.
Sikälikin simulointi kannattaa laittaa leikkimielisyyden tiliin, että Odensessa kaupungin palkkalistoilla on noin 18 000 työntekijää, kun samansuuruinen Vantaa pärjää 7 000 pienemmällä työntekijämäärällä.
|
|
Viimeksi päivitetty 02.09.2010 15:43 |
Kansalliskustannus Oy